鑒于國外印刷工業近日有回落的現象，外國印刷設備更新頻率較高，加上中國成為WTO成員后，進口手續日漸放寬，許多讀者來函查詢從國外采購二手印刷機進入中國使用的程序。本刊記者收集各方面的信息和報道，現將有關步驟和手續介紹如下：

　　步驟一: 起草引進二手機的理想報告或可行性研究報告

　　一般說來,引進一臺單機寫一個立項報告,引進比較大的設備或成套設備應寫可行性研究報告.立項報告可簡明扼要些,可行性研究報告寫的細一些。兩種報告都要包括下面這些內容：

　　１、企業的基本情況：包括企業的隸屬關系，所有制性質、固定資產、年產值、利稅、主要產品、產量等。

　　２、引進理由：如調整產品結構，適應市場需求，填平補齊配套、選型理由等。

　　３、市場需求：簡要說說引進該機的市場前景，在企業中所起的作用。

　　４、引進設備明細表：包括設備名稱、型號、單位、數量、價格、產地、實施日期等方面情況。

　　５、投資規模：說明預計購入二手設備的總投資額，外匯額度（美元），應該與實現情況基本一致。

　　６、資金來源：說明企業購買設備是自籌資金，接受撥款還是通過銀行貸款等其他方式。

　　７、實施日期：具體說明企業引進二手設備的時間。

　　８、效益預估：預期經濟效益和社會效益。

　　９、投資回收期：說明企業預后悔投資的時間。

　　１０、結論：通過技術緊急分析，得出租賃方案是否可行的結論。

　　步驟二：準備二手機的成色報告

　　引進二手機，必須了解準備引進二手機的各方面情況，寫出成色報告，主要內容有：該機是哪年制造出廠的，機器的編號，在哪個國家哪個工廠使用，使用了幾年，印了多少印數，有無發生事故，最好提供該機及其在工房使用的照片和最后印刷樣張，原則上應該要求1992年以后出產的二手機，另外建議大家盡量買歐洲工廠用過的機器，一般說來他們機器維護保養好，使用絕對印數少，同時盡量買世界知名品牌二手機，因為他們堅固耐用，報值性高，服務好、信譽高，零配配件供應有保證。


　　步驟三：報請主管部門審查批復

　　企業要手持兩個報告到主管機關和各省、直轄市、自治區經貿委審查批復。外資企業報道處經貿委審查批復，有的審計委也此項目。

　　步驟四：引進二手機的程序與機電產品進口手續一致

　　企業主管部門對企業引進設備的立項報告或可行性研究報告做了批復后，企業持立項報告或可行性報告到省、直轄市、自治區、計劃單位市、經濟特區、國務院有關部委以及國家企業集團下屬的機電產品進出口辦公室領取并填寫"機電產品進口申請表"，加蓋本企業公章，然后由機電產品進出口辦公室簽署同意意見，加蓋進口專用章，并上報外經貿部機電產品進出口辦公室辦理進口手續。

     無開一面論是國內企業還是外資企業，進口二手印刷機，外經貿部機電產品進出口辦公室都將向新聞總署機電產品進口辦公室發出征求意見函，待新聞出版署同意后，外經貿部機電產品進出口辦公室才進行最后審查批準。

　　步驟五：進行商務談判，簽定購貨合同

　　在辦理了機電產品進口手續后，沒有進出口權的國內企業，可請有進出口權的外貿公司與企業一起同外商進行談判，簽訂購貨合同。然后，企業就可以到海關辦理產品進關手續了。

企業在挑選外貿公司時，要選有權威、熟悉進出口業務，服務好、收費低的公司。企業選擇二手機代理公司應選信譽好，服務周全，有高素質工程技術人員的公司。

　　步驟六：辦理項目確認書

　　與外商簽定合同后，企業手持合同書副本到企業主管部門機電產品進出口辦公室登記備案，并到省、直轄市、自治區經貿委開具項目確認書。

　　步驟七：辦理海關手續

　　在經歷了上述程序后，引進設備的企業手持"立項報告"或"可行性研究報告"及批復、機電產品進口申請表、購貨合同、項目確認書等到海關辦理海關手續。海關對進口的二手機征稅額較高。

　　當機器設備到港后，企業還得憑外商提供的提貨單、裝箱單、發票、購貨合同、機電產品進口登記表和征稅證明到指定的海關報關提貨。當機器設備運到企業后，應請商檢部門進行商檢，出具商檢報告。企業本身也應對照合同做全面細致的檢查，查看機器設備和零配件有無遺留、缺件或損壞，以便得到及時索賠。

　　以上是引進二手機印刷設備的基本工作程序和應注意的幾個重要問題，可以提供給廣大需求二手設備的企業參考，其中一些細節問題，企業可向相關部門具體咨詢。